Ces activités ont permis la réalisation de 21 causeries éducatives, enregistrant un total de 780 participations, avec une forte mobilisation des femmes, des jeunes et des personnes vivant avec un handicap. Elles visaient notamment à renforcer la prévention des violences basées sur le genre (VBG), de l’exploitation et des abus sexuels (EAS) ainsi que du harcèlement sexuel (HS) au sein des communautés. La prévention au plus près des communautés
Après la formation des acteurs locaux, les activités de sensibilisation se sont poursuivies auprès des communautés bénéficiaires, des travailleurs du projet, des prestataires, des services techniques déconcentrés ainsi que des agents du CENAFOD et de l’ANIES.
Les séances portent sur les risques liés aux VBG/EAS/HS, les comportements attendus, les mécanismes de signalement et l’accès aux services de prise en charge.
La boîte à images de l’ANIES, composée notamment d’affiches et de figurines, est utilisée pour illustrer les messages de prévention. Certains supports sont également affichés dans des bâtiments administratifs et lieux publics.
Les équipes disposent aussi d’un document synthétique sur le cadre juridique des VBG en Guinée, élaboré à partir de cinq textes nationaux et quatre instruments internationaux ratifiés par la Guinée.
Les activités de proximité ont permis d’organiser 21 causeries éducatives, totalisant 780 participations dont 497 femmes, 350 jeunes âgés de 15 à 35 ans et 23 personnes vivant avec un handicap touché.
Les échanges ont notamment porté sur la prévention des VBG/EAS/HS, les mécanismes de signalement et les possibilités de prise en charge.
Les discussions communautaires ont également fait ressortir des tensions liées à la gestion des ressources transférées aux ménages.
Selon les informations remontées, certaines situations signalées concernent des conflits intrafamiliaux autour de la gestion et du partage des montants reçus. Ces tensions peuvent exposer certaines femmes bénéficiaires à des violences ou à des pressions.
Les OCB et les superviseurs poursuivent ainsi les messages axés sur le dialogue, la communication, la gestion concertée des ressources, ainsi que sur la confidentialité, la dignité et la sécurité.
Les OCB contribuent également au fonctionnement du Mécanisme de Gestion des Réclamations en facilitant l’identification, l’enregistrement, l’orientation et le suivi approprié des préoccupations exprimées.
Pour la période considérée, les situations signalées concernent principalement des cas présumés de viol et de violences conjugales. Les plaintes sont orientées vers les structures compétentes, conformément aux procédures du projet et aux principes de confidentialité et de protection.
La sensibilisation reste confrontée à plusieurs contraintes : réticence à parler des violences conjugales par crainte de représailles ou de stigmatisation, poids de certaines normes socioculturelles et difficultés d’accès aux services spécialisés dans les zones éloignées.
Les informations relèvent également des difficultés de fonctionnement de certains comités, une mobilisation parfois compliquée dans les zones minières et des ressources logistiques et financières insuffisantes pour couvrir régulièrement certaines zones.
Maintenir le dialogue pour mieux protéger
Avec 780 participations recensées, les campagnes constituent un important relais de proximité pour diffuser les messages de prévention et faire connaître les mécanismes de signalement.
À Dabola et Kouroussa, l’enjeu est désormais de maintenir ces actions dans la durée afin de permettre aux communautés de mieux reconnaître les situations à risque, de signaler les préoccupations et d’orienter les personnes concernées vers les structures compétentes.
Mis en œuvre par l’Agence Nationale d’Inclusion Économique et Sociale (ANIES), avec un financement de 150 millions de dollars américains sous forme de don de la Banque mondiale, le PRU-APN couvre la période 2020-2026.
Dans les deux préfectures, le CENAFOD intervient dans la prévention des VBG/EAS/HS, l’information des communautés, la formation des acteurs, l’appui aux survivant(e)s et le mécanisme de gestion des plaintes.
Le projet identifie comme facteurs de vigilance les interactions entre travailleurs et bénéficiaires, les opérations de ciblage et de transfert monétaire, les rapports de pouvoir au sein des ménages ainsi que la gestion des ressources économiques.
Vingt et une OCB, mises en place et accompagnées par l’ANAFIC dans le cadre du PAGL2, ont été retenues en raison notamment de leur ancrage communautaire et de leur connaissance des réalités locales.
Une évaluation des risques VBG/EAS/HS a été menée dans 19 des 21 collectivités ciblées. Des entretiens et discussions de groupes avec des femmes, des jeunes et des représentants communautaires ont permis d’identifier plusieurs facteurs de vulnérabilité.
Parmi les risques relevés figurent les abus de pouvoir, les éventuelles demandes de faveurs sexuelles en contrepartie d’avantages liés au projet, les violences conjugales ou intrafamiliales, la stigmatisation des survivant(e)s et la faible connaissance des mécanismes de plainte.
La mission comprend également l’actualisation de la cartographie des services de prise en charge. Cette activité a mobilisé deux superviseurs préfectoraux, 21 membres des OCB et quatre représentants des DPFFS de Dabola et de Kouroussa.
Les informations recueillies couvrent notamment les domaines médical, psychosocial, social, juridique, judiciaire et de protection. La cartographie doit faciliter l’orientation des éventuels survivant(e)s vers les structures appropriées.
Le schéma de référencement et de contre-référencement fait également l’objet d’une mise à jour.
La gestion des ressources transférées aux ménages constitue un autre enjeu identifié. Selon les informations remontées, certaines situations signalées sont liées à des tensions intrafamiliales autour de la gestion et du partage des montants reçus.
Dans certains ménages, ces tensions peuvent provoquer des conflits conjugaux et exposer certaines femmes bénéficiaires à différentes formes de violences ou de pressions.
Les OCB et les superviseurs poursuivent ainsi les actions de sensibilisation sur le dialogue, la communication et la gestion concertée des ressources, tout en rappelant les principes de confidentialité, de dignité et de sécurité.
L’implication des organisations communautaires vise à rapprocher les mécanismes de prévention des populations et à renforcer leur capacité à reconnaître les situations à risque.
Les bénéficiaires sont également informés des mécanismes de signalement et des possibilités d’orientation vers les services compétents. Les OCB contribuent à faciliter l’identification, l’enregistrement et l’orientation des plaintes, dans le respect des procédures du projet et de la confidentialité.
Face aux contraintes socioculturelles, à l’éloignement de certains services spécialisés et aux difficultés logistiques, les solutions préconisées reposent notamment sur le renforcement des capacités, le dialogue communautaire, l’implication des leaders locaux et l’amélioration du référencement.
À Dabola et Kouroussa, le dispositif mise ainsi sur la proximité et l’information pour renforcer la prévention et faciliter l’accès à la protection.
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